全面跃升农产品流通大国地位形成
2019-12-12 点击量：
新中国成立70年来，我国农业农村市场发展取得了辉煌成就。农产品流通体制不断健全，从统购统销到放开市场经营，从农民肩挑背扛、提篮叫卖到买全国、卖全国的批发市场网络，市场配置资源的决定性作用日益凸显。
供销社一手托两头
新中国成立初期，由于生产力水平较低，物资匮乏，日常生活用品都需要去供销社购买。“每当逢年过节，家里的大人就会早早去供销社门口排队，手里攥着宝贵的粮票、糖票或布票，有时是想买点米，有时是想扯块布给孩子置换身新衣裳。”今年70岁的刘大爷对于彼时的情景依然记忆深刻。
当时，供销社不仅承担着“卖”的责任，还担负着“买”的功能，农民将自产的茶叶、鸡蛋等很多农副产品拿到供销社换购商品，这些农副产品再通过供销社销往全国各地。供销社“一手托两头”，在稳定物价、调控物资方面发挥了重要作用。
改革开放以后，部分农副产品开始被允许流通，到1984年底，统购统销的农产品由180多种减少到38种。直到1985年，统购统销制度逐渐被取消，农产品走向了宏观调控下的自由流通。
构建流通网络体系
随着农产品流通需求的进一步扩大，1990年10月12日，第一家全国性的粮食批发市场开业。随后，国家先后对油料、糖料、生猪等产品由实行指令计划改为实行指导性计划。到了1992年，我国的农产品购销政策进一步趋向自由购销。
1993年2月，《国务院关于加快粮食流通体制改革的通知》发布，明确要在两三年内全部放开粮食价格。至1993年年底，农产品批发市场成为最重要的农产品流通渠道，我国的农产品流通正式走向了市场化。
然而，在传统的农产品流通市场中，环节众多、损耗严重、行情滞后等痛点十分明显。而农产品流通的最大“痛点”在于信息不对称，再加上我国农户传统的生产方式，导致众多农产品陷于“走不出去，卖不出价”的困顿局面。无论是对终端消费市场还是流通环节的从业者，这样的流通模式都过于昂贵且低效，链条环节重组势在必行。
加入WTO以后，我国的农产品流通在商流、物流、信息流进程中持续深化。值得注意的是，随着互联网的发展，农村电商助推“订单农业”兴起，形成了中国特有的农产品流通网络体系。
农产品流通迎来巨变
从田间地头的原材料，到适销对路的农产品，在过去的70年里，我国农产品的生产、加工、流通各个环节都经历了天翻地覆的变化。
现在，我国农产品市场从无到有、从弱到强，逐步形成沟通城乡、衔接产销、运行快捷的流通网络，销售渠道多样且不断拓宽，建立起现代农产品市场流通体系，农产品“货往哪里卖”问题基本解决，多样化的渠道让农产品走向了更大、更广的流通市场。
数据显示，2018年，全国农产品产量超过23亿吨，主要农产品产量均居世界第一；今年上半年，我国农产品进口额1086.5亿美元，成为农产品贸易大国。我国农产品在规模化生产的基础上，逐渐形成了包括横向、纵向的流通体系以及保障体系在内的完整流通体系，我国农产品流通大国地位形成。
农产品流通变革的过程虽艰难，但一直在不断发展，每一次进步背后都藏着老百姓对美好生活的不懈追求。政府也聚焦人民生活，守护老百姓的“菜篮子”。据了解，早在1990年8月，国务院就印发《关于进一步做好城市副食品工作的通知》，提出“城市市长对副食品工作负全面责任”。在国家和地方各级政府重视下，“菜篮子”产品日渐丰富。2010年3月国务院办公厅印发《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，进一步强化“菜篮子”市长负责制；2017年启动首次“菜篮子”市长负责制考核。“菜篮子”虽小，却连接着农产品和人民的生活。这一系列的政策为人民生活水平提升起到了重要的作用。
未来，我国农产品流通还将进一步发展。日前发布的《中国农产品流通70年发展报告》显示，未来我国农产品流通发展将呈现四大趋势：由高增长向高质量发展，建立农产品现代流通体系；政策、投资、市场共同发力，建立国家宏观调控下的农产品有序流通机制；农产品流通将变得更高效、安全、健康、绿色、智能、生态；数字农产品电商将加速发展。
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